Formelt sett gjelder gebyret «brudd på ikke-diskrimineringsforpliktelsen i grossistmarkedet for lokal tilgang til faste aksessnett», skriver Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom).

Det innebærer at Telenors egen sluttbrukervirksomhet har opplevd en mer presis leveranse enn eksterne tilgangskjøpere av fysisk tilgang til Telenors aksessnett.

– At en betydelig lavere andel av tilgangskjøperes ordre blir levert på avtalt dato, sammenlignet med Telenors egne leveringer, fremstår etter Nkoms vurdering som en åpenbar konkurranseulempe for tilgangskjøperne, sier leder Hans Jørgen Enger i Nkoms konkurranseavdeling.